• Материалы
  • Полимеры
  • Бумага и картон
  • Стекло
  • Металл
  • Комбинированные
  • Расходные
  • Укупорочные средства
  • Этикетки
  • Общие вопросы
• Оборудование
  • Упаковочное
  • Конвертинговое
  • Полиграфическое
  • Комплектующие
  • Общие вопросы
• Дизайн и брендинг
• Бизнес-опыт
  • Право
  • Финансы
  • Практика
  • История успеха
  • Личности

Утилизация отходов упаковки – одна из важнейших эколого-экономических проблем современного общества. В ряде стран EC уже накоплен значительный опыт в решении этой проблемы, которая сегодня становится весьма актуальной и для России.

Практика утилизации отходов упаковки в Европе

Утилизация отходов, в том числе отходов упаковки, — одна из важнейших эколого-экономических проблем современного общества. В ряде стран ЕС уже накоплен значительный опыт в решении этой проблемы, который сегодня становится весьма актуален и для России.

Упаковочные отходы являются одним из важнейших факторов загрязнения окружающей среды в Российской Федерации, где ежегодно образуется 140 млн м³ твердых бытовых отходов (ТБО), из которых только 3 % перерабатывается промышленными методами, остальные вывозятся на полигоны или сжигаются. Под полигоны и свалки ТБО ежегодно отчуждается до 10 тыс. га земель, включая плодородные земли, изымаемые из сельскохозяйственного оборота.

Около 50—60 % объема ТБО составляют упаковочные отходы. 40—50 %, а в отдельных случаях и до 100 % упаковочных отходов представляют собой ценное вторичное сырье (бумагу, картон, металлы, пластмассы, древесину и др.), которое после сортировки и последующей переработки может быть снова вовлечено в хозяйственный оборот в виде товаров народного потребления (строительных материалов, малых архитектурных форм, тароупаковочных материалов и пр.).

В Российской Федерации динамично развивается рынок упаковки и упаковочных материалов – темпы его роста составляют 5—6 % в год. В настоящее время объем этого рынка превышает 3,5 млрд долл. США. Импорт упаковочных материалов по отдельным позициям достигает 70 %. Значительная часть производителей и потребителей упаковки на российском рынке — зарубежные компании (Coca-Cola, PepsiCo, Procter & Gamble, Unilever, SIG Combiblock, Tetra Pak, Danone и др.).

В то же время объемы утилизации отходов находятся на низком уровне. Так, в 2003 г. было утилизировано 1,18 млн т макулатуры, что составляет 57,4 % от объема этих отходов, 0,18 млн т стеклобоя (84,1 %). Особенно сложное положение сложилось в сфере утилизации полимерных отходов (в 2003 г. было утилизировано 0,61 млн т (7,7 %) полимерных отходов), причем оно заметно ухудшилось по сравнению с 1990 г. (соответственно 0,72 млн т или 23,5 %).

В связи с этим большой интерес представляет опыт стран ЕС в организации систем обращения с отходами.

Начиная с 1991 г. в странах ЕС формируется система нормативно-правовых актов, регламентирующих утилизацию различных типов промышленных и твердых бытовых отходов: упаковки, электронных, строительных, древесных отходов, батарей, старых автомобилей. Лидером в данной области законодательства является Германия, в которой приняты собственные акты, согласующиеся с нормативами ЕС. Перечень таких документов приведен в таблице 1.

 

Тип отходов	Законодательные основы в Германии	Законодательные основы в Европе
Все виды	Законы о безотходном хозяйстве и отходах (1996 г.)	—
Упаковка	Постановление по упаковке (1991 г., с изменениями 1998 г.)	Директива ЕС по упаковке 94/62/EG (1994 г.; готовится новая редакция)
Батареи	Постановление по батареям (1998 г.)	Директива по батареям 91/157EWG (1991 г. с изменениями 1998 г.)
Биоотходы	Постановление по биоотходам (1998 г.)	—
Старые автомобили	Постановление по старым автомобилям (1998 г.) с дополнительными добровольными обязательствами	Директива ЕС по старым автомобилям 2000/53/EG (2000 г.)
Строительные отходы	Подлежат общим положениям закона о безотходном хозяйстве и отходам; Добровольные обязательства по утилизации (1996 г.)	—
Электронные отходы	Проект постановления по электронным отходам (1998 г.)	Проект Директивы по старым электро- и электронным приборам и Директивы по ограничению использования определенных вредных веществ в электрических и электронных приборах (2000 г.)
Древесные отходы	Проект постановления по древесным отходам	—

20 декабря 1994 г. была утверждена Директива ЕС по упаковке и отходам упаковки. Она впервые ввела для государств — членов ЕС минимальные квоты для утилизации различных типов отходов. К ее ключевым элементам относится определение различных отходов упаковки и способов утилизации, а также установление обязательности периодической ревизии квот утилизации. Основные положения Директивы сводятся к следующему.

1. Директива охватывает все поступающие в оборот использованные упаковки и отходы упаковки независимо от источника образования (промышленность, управление, обслуживание, домашнее хозяйство и др.) и материала.

2. Вся использованная упаковка, исключая далее применяющуюся упаковку, должна быть определена как отходы, независимо от того, утилизируется она или уничтожается.

3. Высший приоритет имеет сокращение отходов упаковки, далее — повторное использование, использование в качестве сырья и другие формы утилизации отходов и, как следствие, минимизация конечных отходов.

4. Установлены целевые задачи по утилизации. Так, до июня 2001 г. должны быть утилизированы минимум 50 % вес., максимум 65 % вес. отходов упаковки. При этом минимум 25 % вес. и максимум 45 % вес. общих материалов упаковки, содержащихся в отходах, должны быть использованы в качестве сырья. Для отдельных упаковочных материалов установлена сниженная норма минимум 15 % вес. использования в качестве сырья. Исключительное право существует для Греции, Ирландии и Португалии. Для этих государств — членов ЕС Директива предусматривает незначительные квоты по утилизации, а также срок перехода до 31 декабря 2005 г.

5. Государства — члены ЕС, которые по национальным программам, законам и т. д. превосходят эти нормы, могут продолжать им следовать в интересах защиты окружающей среды. Предпосылкой являются соответствующие мощности по утилизации, а также обеспечение нормальной торговли и конкуренции на внутреннем рынке.

Выполнение указанных нормативно-правовых документов в странах ЕС характеризуется следующими цифрами.

Наивысшая квота повторного использования достигнута в Дании, Финляндии, Германии и Швеции. В этих странах повторно используется более 90 % объемов некоторых типов отходов. В остальных странах квота повторного использования, напротив, очень низкая.

Цели по использованию отходов упаковки в качестве материала (не менее 25 % вес. к июню 2001 г.) достигнуты всеми странами — членами ЕС. Австрия, Бельгия, Нидерланды, Германия и Швеция превзошли максимальную цель в 45 % вес. Результаты Дании и Финляндии близки к максимуму, в то время как Италия, Люксембург и Великобритания лишь незначительно превзошли минимум, заданный Директивой.

Минимальные задания в 15 % по отдельным упаковочным материалам, за исключением искусственных материалов, значительно превышены большинством государств. Квота утилизации для стали и алюминия превысила в северных странах 50 %.

Для стекла и бумаги различия минимальны. В Австрии, Германии, Бельгии, Нидерландах и Швеции квоты утилизации составляют от 70 до 90 %. Во Франции, Италии, Финляндии, Португалии, Великобритании, Испании и Греции величины превышают 25 %, в остальных случаях — близки к 50 %.

Полимерные материалы — единственный упаковочный материал, для которого квоты утилизации в отдельных случаях по-прежнему находятся ниже требуемых Директивой. Уровень 15 % перекрыт только в Германии (45 %, включая утилизацию в качестве сырья), Финляндии и Австрии (по 20 %).

Минимальная цель по утилизации в 50 % уже достигнута большинством стран, которые должны были выполнить это задание к июню 2001 г. Максимум в 65 % превышен в Австрии, Бельгии, Дании и Нидерландах. Германия и Швеция близки к этому результату. Напротив, Италия и Великобритания могут не достичь минимума в 50 %.

Наибольшие результаты достигнуты в Германии, где с 1991 по 1999 г. ежегодное потребление упаковки на душу населения снизилось с 96 до 83 кг.

Первым нормативным актом ФРГ в области утилизации отходов было Постановление по упаковке 1991 г. В 1998 г. вступила в силу новая редакция документа. Целью ее принятия были уточнение и дальнейшее ужесточение требований к удалению и утилизации упаковки, усиление конкуренции и адаптация как к Директиве ЕС, так и к законам по безотходному хозяйству и отходам.

В 1990 г. была создана некоммерческая компания Der Grűne Punkt — Duales System Deutschland — Gesellschaft fűr Abfallvermeidung und Secundдrrohstoffgewinnung mbH» («Дуальная система»). Ее учредителями стали 95 фирм, занятых в сфере производства упаковки и товаров потребления, а также торговли. Деловые операции были начаты 1 августа 1991 г. в Бонне и Потсдаме. В 1997 г. компания поменяла свой статус и стала компанией с ограниченной ответственностью. Задача «Дуальной системы» — на договорной основе выполнять обязательства фирм по приему и рециклингу отходов торговой упаковки. При этом должны соблюдаться положения Постановления по упаковке и общие экономические, экологические и социальные требования. В декабре 2003 г. в штате компании состояло 397 сотрудников.

Редакция Положения об упаковке 1998 г. содержит следующие ключевые пункты:

1. Уточняется понятие «упаковка», а также разграничение между транспортной и торговой упаковкой.

2. Первоочередное внимание должно уделяться сокращению отходов. Повторное использование упаковки, применение в качестве сырья и др. имеют преимущественное право перед уничтожением отходов упаковки.

3. С января 2000 г. упаковка продукции, содержащей опасные вещества, например, упаковка определенных средств защиты растений, должна возвращаться и утилизироваться.

4. В целях реализации Директивы ЕС упаковка с содержанием тяжелых металлов выше допустимого должна быть запрещена (определены три стадии этого процесса).

5. Изготовители и пользователи должны обозначить свое участие в «Дуальной системе» Германии. Добровольная система обозначений для идентификации различных материалов упаковки должна упростить сбор, повторное использование и утилизацию упаковки и одновременно способствовать гармонизации обозначений упаковки в ЕС.

6. Основу расчетов для квот утилизации составляют объемы материалов упаковки, которые входят в «Дуальную систему» в масштабах ФРГ.

7. Квоты на использование торговой упаковки в качестве материалов устанавливаются в размерах, указанных в таблице 2.

 

Материал упаковки	Квота утилизации, %
	до 1 января 1999 г.	с 1 января 1999 г.
Стекло	70	75
Белая жесть	70	70
Алюминий	50	60
Бумага, картон	60	70
Многослойные материалы	50	60

8. Полимерные материалы с 1 января 1999 г. при общей квоте в 60 % имеют лицензируемый объем утилизации в качестве материала не менее 36 %. Остальные 24 % могут утилизироваться в качестве материала, сырья или энергоносителя.

9. Упаковка из материалов, для которых не имеется конкретных квот утилизации, должна использоваться в качестве сырья, насколько это технически возможно и экономически обосновано. Упаковки из указанных материалов могут использоваться как в качестве сырья, так и энергоносителя.

10. Фирма, которая не участвует полностью или частично в «Дуальной системе» и самостоятельно осуществляет утилизацию, должна не только вернуть упаковку, как предписывалось ранее. Она должна сверх того с 1 января 2000 г. достичь и подтвердить свои собственные квоты утилизации в пределах выше указанных целевых величин. До тех пор, пока квоты не выполняются, она обязана частично участвовать в «Дуальной системе».

11. В целях стимулирования конкуренции, право на утилизацию собранной и цены материалов должны устанавливаться по правилам свободного рынка.

Компания «Дуальная система» обязана создавать удобные для потребителей системы сбора отходов на общенациональном уровне. Она должна выполнять квоты утилизации, установленные Постановлением по упаковке: стекло — 75 %, бумага/картон и жесть — 70 %, алюминий, многослойные материалы и полимеры — 60 % (таблица 3). Не менее 60 % утилизируемой полимерной упаковки (т. е. 36 % общего объема) должны быть подвергнуты материальному рециклингу. (Материальным называется рециклинг отходов, при котором происходит механическое выделение чистых материалов без их химического изменения.) Оставшиеся 40 % могут быть подвергнуты материальному или сырьевому рециклингу (т. е. рециклингу, при котором происходит химическое разрушение материалов и производятся новые материалы), либо утилизированы как энергоносители. Квоты вычисляются на основе объемов упаковки, лицензируемых в рамках компании «Дуальная система». Результаты утилизации и рециклинга обобщаются в ежегодном Отчете о материальных потоках, который представляется Министерствам охраны окружающей среды Земель. При выполнении квот промышленные и торговые компании освобождаются от обязательств по приему отходов.

 

Тип упаковочного материала	Установленная квота утилизации, %	Квота утилизации, достигнутая в 2002 г., %
Жесть*	70	115
Алюминий	60	97
Полимеры	60	87
Многослойные материалы	60	68
Бумага/картон	70	164
Стекло	75	96

 

* Квота утилизации, превышающая 100 %, означает, что компания «Дуальная система» направляет на рециклинг больше упаковки, чем лицензировано посредством знака «Зеленая точка». Это связано с тем, что не все компании оплачивают рециклинг своей упаковки, но население собирает упаковку без знака в контейнеры компании.

Компания «Дуальная система» собирает торговую и сервисную упаковку из стекла, бумаги и картона, алюминия, жести, полимеров и многослойных материалов. Она отвечает за сбор и рециклинг на общенациональном уровне использованной торговой упаковки из частных хозяйств, сходных с ними учреждений (например, ресторанов, офисов, больниц, образовательных учреждений) и малого бизнеса.

Система сбора дифференцируется в зависимости от региона и типа отходов. В принципе существуют две системы: придорожные контейнеры и пункты приема отходов. Легкая упаковка собирается в резервуары желтого цвета прямо в домашних хозяйствах. Бумага и картон обычно собирается в домашних хозяйствах  в синие резервуары. В системе, состоящей из пунктов приема, потребители приносят отходы упаковки в общественные сборные контейнеры или на станции рециклинга. По такой схеме во многих местах собирают стекло.

 

Работа финансируется с помощью лицензионной пошлины, вносимой компании «Дуальная система» фирмами-производителями и дистрибьюторами за право использования торговой марки «Зеленая точка».

Лицензионные пошлины определяются типом материала, массой, а также включают единичную пошлину в зависимости от объема или площади упаковки (таблица 4). В январе 2003 г. пошлина снижена на 15 %. Это стало возможным благодаря сокращению себестоимости рециклинга с 1988 г.

 

Пошлина, рассчитываемая в зависимости от массы упаковки, евро/кг (до 2003 г.)
Жесть	28,6
Бумага/картон	20,4
Природные материалы	10,2
Стекло	7,6
Алюминий	76,6
Полимеры	150,8
Картон для напитков	86,4
Прочие многослойные материалы	107,3
Пошлина, рассчитываемая в зависимости от объема, евроценты
50—200 мл	0,05—0,30
200 мл — 3 л	0,35—0,46
более 3 л	0,61
Пошлина, рассчитываемая в зависимости от площади, евроценты
150—300 см2	0,05—0,20
300—1600 см2	0,30
Более 1600 см2	0,45

Лицензионные пошлины отражают реальные затраты на рециклинг упаковки. Тем самым обеспечивается стимул для оптимизации и снижения объемов упаковки.

Лицензируемыми могут быть любые компании — производители упаковочных материалов, упаковщики и дистрибьюторы торговой упаковки, имеющие юридический адрес в странах — членах ЕС и государствах, в которых система возврата отходов упаковки использует «Зеленую точку» как финансовую марку.

Если продукты импортированы из стран, не являющихся членами ЕС, они лицензируются фирмой-импортером или торговой фирмой Германии, осуществляющей продажу импортных товаров. Партнеры компании «Дуальная система» должны точно указывать количество упаковки, отмеченной «Зеленой точкой» и проданной в Германии.

В 2003 г. в стране лицензионный знак «Зеленая точка» использовали 19 тыс. лицензионных фирм. Компании, заключившие договор с «Дуальной системой», обязаны печатать знак «Зеленая точка» на упаковке. Это подтверждает их участие в финансировании утилизации отходов.

Компания «Дуальная система» обязана заключать соглашения с местными органами власти о структуре систем сбора. Поэтому ей приходится адаптироваться к существующим системам сбора и рециклинга, действующим в 450 муниципалитетах и районах Германии. «Дуальная система» заключает также договоры с частными и муниципальными компаниями по управлению отходами о сборе отходов домашних хозяйств и их транспортировке на предприятия по сортировке и рециклингу.

В 2003 г. тендеры на заключение соответствующих договоров были впервые проведены на общенациональной основе. Новые контракты вступили в силу с 1 января 2004 г. и будут действовать в течение трех лет. Процедура проведения тендеров установлена совместно с Федеральным картельным офисом и гарантирует, что конкурирующие компании имеют свободный доступ к рынку управления отходами упаковки. Цель проведения тендеров заключается в обеспечении наибольшей экономической эффективности утилизации и рециклинга отходов.

Деятельность компании «Дуальная система» встречает стабильную поддержку населения с середины 1990-х гг. В утилизации отходов участвуют 90 % населения Германии. В 2002 г. в контейнеры компании были собраны 6,32 млн т упаковки (включая нежелательные примеси). На каждого жителя приходится 76,7 кг отходов.

С 1992 г. компания «Дуальная система» направила на рециклинг более 52 млн т отходов упаковки. Тем самым она вносит существенный вклад в рециклинг упаковки и охрану окружающей среды в Германии.

В 1999 г. утилизацией охвачено 5,71 млн т использованной торговой упаковки из стекла, бумаги/картона, полимерных материалов, белой жести, алюминия и многослойных материалов в емкостях с «Зеленой точкой», в том числе утилизировано 5,554 млн т (таблица 5).

 

Материал	Количество, млн т
Стекло	2,709
Бумага, картон	1,485
Полимерные материалы	0,610
Белая жесть	0,322
Алюминий	0,037
Многослойные материалы	0,391
Общий объем	5,554

С 2001 г. компания «Дуальная система» публикует ежегодные отчеты о своем ресурсном балансе. Разработан эффективный инструмент расчета и анализа экологического и экономического эффекта по каждому типу материалов.

В 2002 г. впервые опубликован отчет, содержащий экологический анализ всех фракций, поступающих на рециклинг, — жести, алюминия, многослойных материалов, полимеров, бумаги и картона. Всего в 2002 г. было утилизировано 5323610 т упаковки. Благодаря функционированию системы рециклинга были сэкономлены 67,5 млрд МДж, или 6,3 млрд кВт/ч электроэнергии. (Энергии, сэкономленной благодаря сбору трех мешков легкой упаковки, достаточно для удовлетворения суточной потребности в энергии семьи из трех человек.) Кроме того, выбросы парниковых газов сократились на 1,5 млн т, что соответствует выбросам городских автобусов на трассе протяженностью 1,16 млрд км.

В 2003 г. были внесены поправки в Постановление по упаковке и введен обязательный депозит на некоторые виды упаковки для напитков в Германии. Депозит стимулирует применение высококачественных материалов, рециклинг которых гораздо дешевле. Прежде всего, это относится к полиэтилену, жести и стеклу. Чтобы компенсировать эти потери и повысить экологическую эффективность, компания «Дуальная система» планирует тестирование и внедрение ряда новых технологий, в т.ч. высокотемпературной энергетической утилизации. С этой целью разработана «Инновационная программа — 2007». Она охватывает все достижения в области сбора, сортировки и рециклинга отходов.

Полностью автоматические сортирующие и обогащающие установки, как например, SORTЕСhnology 3.0 в г. Ганновер-Андертен, должны в ближайшие годы стать в Германии стандартом. Они заметно снизят затраты прежде всего в области легких упаковок и улучшат качество материалов на выходе. Потенциал экономии затрат составляет при сортировке легкой упаковки около 30 %. Для полимерных материалов при сортировке и обогащении снижение затрат достигает даже 50 %.

В результате реализации программы должно быть повышено качество утилизации и получены продукты рециклинга, полностью удовлетворяющие запросы соответствующих отраслей экономики. Это может быть достигнуто только с помощью потребителей. Поэтому первоочередное внимание уделяется работе с ними по улучшению селективного сбора упаковки. Важную роль здесь играют местные органы власти. Продолжится сотрудничество всех участников системы, включая торговлю, промышленность, компании в области управления отходами. Компании, не участвующие в реализации макроэкономических решений сбора отходов домашних хозяйств, должны представлять отчеты о приеме своей торговой упаковки в соответствии с установленными квотами.

Опыт Германии послужил основной для формирования общеевропейской системы утилизации отходов. Единая экономическая политика стран — членов ЕС требует согласованной политики и в области утилизации упаковочных отходов. Это означает, что сокращение объемов и рециклинг упаковки могут функционировать в Европе только в целом при совместной работе всех государств. В целях гармонизации деятельности отдельных стран в данной области по инициативе Duales System Deutchland AG в 1995 г. была основана Европейская организация по утилизации упаковки (Packaging Recovery Organisation Europe s.p.r.l. — PRO Europe), имеющая штаб-квартиру в Брюсселе. Эта организация является рамочной для всех национальных систем «Зеленая точка» и одновременно платформой для обмена опытом и дальнейшего развития рециклинга упаковки в Европе.

Первоочередная задача PRO Europe — присваивать финансовую марку «Зеленая точка» сертифицированным национальным системам сбора и утилизации. В 1996 г. Duales System Deutchland AG предоставила PRO Europe право использовать торговую марку «Зеленая точка» в форме общей лицензии на всей территории Европейского Союза (за исключением Германии), Европейской Экономической области и в странах — кандидатах в члены ЕС.

Марка присваивается сертифицированным национальным системам на основе единых правил. В то же время, применяется принцип «единство в разнообразии». Это означает, что все национальные организации «Зеленой точки» имеют собственные специфические особенности и не обязательно предлагают одинаковые услуги. Несмотря на различия в деталях, все организации-партнеры соглашаются уважать значение торговой марки «Зеленая точка». Таким образом, в национальную систему утилизации делаются финансовые инвестиции, которые установлены в соответствии с Директивой ЕС по упаковке и соответствующим национальным законодательством. Сегодня «Зеленая точка» является самой широко используемой торговой маркой в мире и международным символом осуществления ответственности производителей в лице компаний-участников.

Таким образом, компания PRO Europe стала ядром европейской сети, в котором организуется обмен опытом и мнениями между индивидуальными и национальными системами управления отходами. Предусматриваются как двусторонние контакты, так и регулярные (два раза в год) встречи представителей одновременно всех национальных систем (в 2003 г. их насчитывалось 19). Также проходят регулярные встречи рабочих групп по отдельным вопросам технологии, маркетинга, сокращения отходов упаковки и системное развитие. Они включают прояснение терминологических вопросов, например, того, что попадает под понятия «упаковка» и «продукция». Результаты отражаются в «Обзорах по упаковке» (Outline on packaging), которые содержат информацию по терминологии и национальным особенностям утилизации.

Международное сотрудничество между организациями «Зеленой точки» привело к созданию многочисленных совместных европейских проектов. PRO Europe стала важным партнером по переговорам для Комиссии ЕС и Европарламента, например, относительно совершенствования Директивы ЕС по упаковке.

Другая важная цель PRO Europe — гармонизировать национальные системы утилизации упаковки на европейском уровне. Лицензируемым «Зеленой точкой» фирмам не нужно добавлять никаких других финансовых марок на свою упаковку. Лицензионные соглашения в различных странах «Зеленой точки», таким образом, имеют сходную структуру. Национальные организации «Зеленой точки» все более тесно сотрудничают в области консалтинга с целью упростить экспорт для международных потребителей. Например, Duales System Deutchland AG, австрийская система Altstoff Recycling Austria AG (ARA), EKO-KOM (Чешская Республика) и венгерская система ŐKO-Pannon p.b.c. уже предлагают двусторонний консалтинг. Компании, желающие экспортировать упакованные товары из Германии в Чехию, например, могут получить информацию из Duales System Deutchland AG. Это международное сотрудничество между отдельными странами-членами PRO Europe в будущем значительно расширится.

Преимущества единой финансовой модели для осуществления ответственности производителей понятны. Это показало участие организаций взаимопомощи, учрежденных в странах — кандидатах в члены ЕС — Литве, Словении, Турции, Словакии. Чтобы иметь возможность соответствовать высоким требованиям Директивы ЕС по упаковке без торговых барьеров, они ввели «Зеленую точку» как торговую марку за первые шесть месяцев 2003 г. Как члены PRO Europe, они могут получить выгоду из опыта других стран «Зеленой точки» и упростить экспортно-импортную торговлю для своих потребителей. С целью интенсифицировать этот процесс и установить договорные основы для обмена опытом с системами, которые все еще не могут использовать символ как финансовую марку по законодательным или политическим причинам, PRO Europe заключила ряд соглашений о сотрудничестве, например, с Corporations Supporting Recycling (CSR) в Канаде.

Таким образом, принцип расширенной ответственности производителей (Extended Producer Responsibility, EPR), включающий обязательства обратного приема упаковки, стал международным.

Успехи в распространении в мире системы рециклинга и утилизации отходов упаковки можно продемонстрировать следующими цифрами.

«Зеленую точку» используют более 98000 лицензируемых фирм.

Финансовой маркой «Зеленая точка» отмечено более 460 млрд ед. упаковки.

Доступ к сборным пунктам, организованным лицензируемыми «Зеленой точку» компаниями, имеют более 210 млн жителей Европы.

В 2002 г. в Европе были утилизированы 12,5 млн т использованной упаковки.

В 2002 г. были утилизированы более 1 млн т полимерной упаковки.

Торговая марка «Зеленая точка» применяется более чем в 170 странах. Значительный объем упаковки, имеющей данный знак, экспортируется в Россию. Поэтому представляется очевидным необходимость внедрения в России аналогичных систем обращения с отходами.

Будникова О.А